ペットと避難所に入れる？同行避難と同伴避難の違い・犬猫の備え

ペットと避難所に入れる？同行避難・同伴避難の違いと犬猫の備え

大きな地震や台風で避難が必要になったとき、犬や猫を飼っている人にとって心配なのが「ペットも一緒に避難所へ入れるのか」という問題です。

家族同然のペットを置いて逃げたくない。しかし、避難所で受け入れてもらえるのか、犬や猫と同じ部屋で眠れるのか、ケージや食事はどうすればよいのか。普段はあまり考えない問題だけに、いざ災害が起きると判断に迷ってしまいます。

最初に結論を言うと、国はペットを連れて安全な場所へ逃げる「同行避難」を推進しています。ただし、同行避難できることと、避難所でペットと同じ部屋で生活できることは別です。

避難所によってはペット専用の部屋が設けられますが、屋外の指定場所で飼育する場合もあります。犬猫の大きさや頭数、必要なケージなど、受入条件も自治体によって異なります。

この記事では、環境省の「人とペットの災害対策ガイドライン」、国の防災基本計画、自治体の公式案内を基に、同行避難と同伴避難の違いから、避難所の調べ方、犬猫の防災用品、健康管理、避難所に入れなかった場合の対応まで詳しく解説します。

ペットを連れて避難所に入れる？最初に知っておきたいこと

ペットと避難所に入れるかどうかは、避難先の受入方針によって決まります。

環境省は、災害時に飼い主がペットと一緒に避難できるよう、普段から備えておくことを勧めています。また、国の防災基本計画でも、自治体に対して、家庭動物と同行避難した被災者を適切に受け入れることなどが求められています。

ただし、全国すべての避難所に、あらゆる犬猫を無条件で受け入れる制度があるわけではありません。実際の受入方法は、施設の構造、避難者の人数、動物の種類、災害の状況などによって変わります。

例えば、飼い主は体育館で生活し、犬や猫は別の教室に設けられたペット専用スペースで過ごす、といった形が考えられます。その場合、食事や水、トイレの世話などは飼い主が指定場所で行うことになります。

一方、避難施設によっては飼い主とペットが同室で過ごすケースもあります。つまり「同行避難なら必ず別室」という説明も正確ではありません。

確認するべきなのは、ペットを連れて行けるかだけではなく、到着したあとに犬猫がどこで生活することになるのか、という点です。

国はペットの同行避難をどう位置付けている？

国の防災基本計画では、2024年6月28日の修正で、家庭動物と同行避難した被災者の適切な受入れや、避難所などでの動物の受入状況の把握、平常時からの受入方法の周知などが追加されました。

環境省は同年8月14日の事務連絡で、これらを市町村が行う努力義務として説明しています。その後、防災基本計画は2026年7月14日にも修正されていますが、ペットの受入れが2026年になって初めて義務化されたわけではありません。

国が同行避難を推進する理由は、ペットの命を守ることだけではありません。災害で飼い主とはぐれた動物の保護には時間や人手が必要になり、放浪動物が増えることによる安全面や衛生面の問題も考えられます。

さらに、ペットを残したまま避難した飼い主が、危険な自宅へ迎えに戻って被災する可能性もあります。人と動物の双方の安全を守るためにも、災害前から一緒に避難する準備をしておくことが大切なのです。

同行避難と同伴避難は何が違う？

ペットの避難を調べると、よく登場するのが「同行避難」と「同伴避難」という2つの言葉です。

似ていますが、環境省の2018年版「人とペットの災害対策ガイドライン」では、それぞれ異なる意味で使われています。

同行避難は、あくまで安全な場所まで一緒に移動することです。指定避難所へ行くことだけを意味するものではなく、安全な親族・知人宅などへ避難する場合もあります。

一方、同伴避難は避難先でペットを飼育・管理する状態を指します。飼い主と同じ部屋で寝泊まりすることだけを意味するわけではありません。

例えば、猫をキャリーバッグに入れて避難所まで移動すれば同行避難です。到着後、猫は別室の専用スペースで過ごし、飼い主が食事やトイレの世話をする場合も、国の整理では同伴避難に含まれます。

「同行」は避難するときの行動、「同伴」は避難したあとの飼育管理の状態、と考えると違いが分かりやすくなります。

同伴避難の意味が自治体によって違うこともある

注意したいのは、自治体によって「同伴避難」という言葉の使い方に違いがあることです。

千葉県柏市は、避難所の屋内にペット用の飼育スペースを設けることを同伴避難と説明しています。ただし、飼い主とペットが同室で生活する意味ではないと明記しています。

これに対し、東京都稲城市は、避難所で人とペットが同じ空間で過ごすことを同伴避難と説明し、その形での避難生活は認めていません。

このように、国の定義と自治体の案内で用語の使われ方が異なる場合があります。「同伴避難可」「同伴避難不可」という表示を見ただけで判断せず、実際にどの場所でペットを飼育できるのか確認する必要があります。

避難所では同室・別室・屋外などの形態がある

避難所のペット飼育場所は、大きく分けると次のような形が考えられます。

2024年の能登半島地震でも、環境省がまとめた被災動物対応記録集には、同室、屋内の別室、屋外など、複数の飼育形態が記録されています。

避難所に到着すれば必ず愛犬や愛猫のそばで眠れるとは限りません。普段からケージに慣れさせることや、少し離れた場所でも落ち着いて過ごせるようにすることが、災害時の負担を軽くする助けになります。

犬猫を受け入れる避難所はどう調べる？

ペットと避難する準備で、最初に確認したいのが自分の住む自治体の受入方針です。

自治体の公式サイトには、ペット同行避難が可能な避難所の一覧や、必要な持ち物、受入条件が掲載されている場合があります。検索するときは「市区町村名 ペット同行避難」「市区町村名 ペット 避難所」といった言葉を使うと探しやすいでしょう。

ただし、自治体が指定している避難所と、災害発生時に実際に開設される避難所は必ずしも同じではありません。施設の被害や災害の種類によって、利用できる場所が変わることもあります。

自治体によって受入条件はここまで違う

2026年11月時点で確認できる自治体の公式案内を比較すると、ペットの受入方法には次のような違いがあります。

特に注目したいのは三島市の例です。地震時には23避難所で同行避難が可能とされていますが、風水害時は12避難所と案内されています。

つまり、地震のときに犬猫と避難できる学校が、台風や大雨でも必ず利用できるとは限りません。

また、一覧に掲載されていても、実際の災害時には受入状況や施設の安全性などによって運用が変わる可能性があります。事前の確認と、災害発生時の最新情報の確認は分けて考える必要があります。

避難所を調べるときの確認手順

まず自治体の防災ページで、ペット同行避難に関する案内と避難所一覧を確認します。その際、施設名だけでなく、次の内容まで調べておくと安心です。

• 地震時と風水害時、それぞれどの施設でペットを受け入れるか
• ペットの飼育場所が同室・別室・屋外のどこになるか
• 犬猫の体格、種類、頭数に制限があるか
• キャリー・ケージ・リードなどの持参条件は何か
• 犬の登録情報やワクチン接種記録など、確認される書類はあるか
• 避難所が満員・閉鎖・受入不可の場合、別の受入先はあるか
• 災害発生時の開設情報や受入状況をどこで確認できるか

自治体のサイトに詳しい条件がない場合は、防災担当部署や動物愛護管理の担当部署へ問い合わせておくとよいでしょう。

例えば「猫を2匹飼っています。地震のときに同行避難できる施設はどこですか。キャリーは2個必要ですか。猫は屋内で過ごせますか」と、頭数や動物の種類を具体的に伝えると確認しやすくなります。

大型犬や持病のあるペットを飼っている場合は、その条件も合わせて伝えてください。一般的な案内だけでは判断できない問題が見つかるかもしれません。

避難場所と避難所は同じではない

もう一つ覚えておきたいのが、指定緊急避難場所と指定避難所の違いです。

指定緊急避難場所は、差し迫った災害の危険から命を守るために逃れる場所です。一方、指定避難所は、災害で自宅へ戻れない人などが一定期間生活する施設を指します。

同じ学校が両方を兼ねることもありますが、緊急的に逃げられる場所だからといって、犬猫と何日も生活できるとは限りません。

この違いについては、別記事の「避難場所と避難所は何が違う？学校ならどこでも逃げていいわけではない理由」でも詳しく整理しています。

神戸市の公式動画で避難所の流れを確認できる

神戸市は、ペットとの同行避難について、平常時の備えや避難所での受入手順、飼育ルールをまとめた公式動画を公開しています。

約4分で基本的な流れを確認できます。ただし、動画内の避難所の様子は一例であり、全国どこの避難所でも同じ運用になるわけではありません。

避難する施設を調べるだけでなく、どのように移動し、到着後にどこで犬猫の世話をするのかまで想像しておくことが、実際の備えにつながります。

犬猫の防災グッズは何日分必要？

ペットと避難するときは、飼い主自身の非常持ち出し品とは別に、犬猫用の防災用品を準備しておく必要があります。

環境省の「人とペットの災害対策ガイドライン」一般飼い主編では、ペットフードと水について、少なくとも5日分、できれば7日分以上を備えるよう示されています。

これは法律で決められた備蓄義務ではなく、災害への備えの目安です。5日経てば必ずペット用の支援物資が届くという意味でもありません。

災害が大きければ物流が止まり、普段購入しているフードや猫砂が手に入らなくなる可能性があります。特定のフードしか食べられない犬猫や、療法食が必要な場合は、特に慎重な備えが必要です。

優先して準備したい防災用品一覧

環境省は、ペットの備蓄品について、命や健康に関わるもの、ペットに関する情報、その他の用品という優先順位を示しています。

避難所によっては、ペット用のフードやケージなどを十分に備蓄していないこともあります。避難先で支給されることを前提にせず、自分の犬猫に必要なものを用意しておく方が安心です。

5～7日分のフードと水をどう備蓄する？

フードは、普段与えている1日の量を確認し、犬猫の頭数に応じて必要日数分を計算します。例えば2匹飼っているなら、それぞれの食事量に合わせて備えなければなりません。

水も同様ですが、必要量は体格、食事内容、気温、健康状態などによって変わります。全国すべての犬猫に共通する飲水量を一つの数字で決めることはできません。

特にドライフード中心の犬猫、病気のために飲水量や食事内容を管理している犬猫は、日頃の状況を把握し、必要に応じてかかりつけの動物病院へ相談しておきましょう。

備蓄品は、賞味期限や保管状態を定期的に確認し、普段の食事で使いながら補充すると無駄を減らせます。療法食や薬については、自己判断で内容を変更せず、災害時にどの程度確保できるかを動物病院と相談することが大切です。

持ち出すバッグと自宅の備蓄は分けて考える

7日分のフードや水、猫砂、ケージなどをすべて一度に運ぼうとしても、荷物が重くなりすぎる場合があります。

そこで、すぐ持ち出せるバッグには移動中や避難直後に必要なものを優先し、残りは自宅に保管するなど、持ち運べる量を考えて準備します。

ただし、自宅に残した備蓄品を災害後に取りに戻れるとは限りません。避難先へ運べる量や、家族で分担できる荷物、事前に確保できる預け先なども考慮する必要があります。

例えば猫2匹を連れて避難するなら、キャリー2個と飼い主自身の防災バッグを一人で運べるのか、実際に持って確認してみるとよいでしょう。用品がそろっていても、持ち運べなければ避難時に使えないためです。

犬と猫では避難の準備が違う

犬も猫も、災害時には脱走やけがを防ぎ、安全に移動できることが重要です。ただし、普段の生活習慣や移動方法が違うため、備えの重点も変わります。

犬はリード・首輪・ケージへの慣れが重要

犬の場合、避難するときにリードを使って安全に移動できることが大切です。

災害時は普段と違う音や人混み、建物の損傷などによって犬が驚く可能性があります。首輪やハーネスが緩んでいないか確認し、予備のリードも用意しておきましょう。

避難所でケージを使用する場合に備えて、日頃からケージの中で落ち着いて過ごせるように練習することも重要です。無理やり閉じ込めるのではなく、安心して休める場所として慣れさせておくことが役立ちます。

また、避難所では複数の犬が近くで過ごす場合があります。鳴き声や他の犬への反応、排泄物の処理など、普段からできる範囲で対策しておくと共同生活の負担を減らせます。

大型犬を飼っている場合は、受入可能な施設や搬送方法を特に確認してください。小型犬のようにキャリーで持ち運べないこともあり、自治体や施設によって対応が異なります。

猫はキャリーと脱走防止が最優先

猫の場合、特に重視したいのがキャリーバッグです。

普段は室内で落ち着いて暮らしている猫でも、地震の揺れや大きな音、知らない場所への移動によって強い警戒心を示すことがあります。

避難するときは、扉が確実に閉まり、猫が容易に抜け出せないキャリーを使用します。抱っこだけで移動しようとすると、驚いて飛び出した際に捕まえられなくなる可能性があります。

普段からキャリーを部屋に置き、お気に入りのタオルを入れたり、無理のない範囲で出入りの練習をしたりしておくとよいでしょう。

また、猫には使い慣れた猫砂やトイレ用品も重要です。環境が変わると排泄を我慢したり、普段と違う場所で排泄したりする可能性があります。携帯トイレやペットシーツ、排泄物を処理する袋も準備しておきます。

環境省は猫用の避難用品として洗濯ネットも挙げています。ただし、洗濯ネットは安全な捕獲や一時的な保定などを補助するものであり、長時間の収容場所として使用するものではありません。使用方法は猫の状態に合わせ、必要に応じて動物病院へ相談してください。

多頭飼いでは頭数分の移動手段が必要になる

犬や猫を複数飼っている家庭では、必要なフードやトイレ用品が増えるだけでなく、移動そのものが難しくなる場合があります。

例えば猫3匹を飼っている場合、1匹ずつ別のキャリーが必要になることもあります。相性や体格によっては、普段仲のよい猫同士でも災害時の移動中に興奮する可能性があります。

多頭飼育を一律に禁止する全国共通の避難所ルールは確認できませんが、施設ごとのスペースや受入条件には制約があり得ます。

避難所に連れて行く頭数、持参するケージの数、飼い主が一度に運べる量を確認し、必要なら家族や事前に相談した人との協力体制を考えておきましょう。

避難前に必要なワクチン・健康管理・迷子対策

避難所では、犬猫が普段と違う環境で過ごすことになります。健康管理の記録を準備し、迷子になったときにも飼い主を確認できるようにしておくことが重要です。

犬の登録と狂犬病予防注射は法律上の義務

犬については、狂犬病予防法に基づく登録と、原則として年1回の狂犬病予防注射が飼い主に義務付けられています。

また、鑑札と注射済票の装着についても法律上の定めがあります。ただし、マイクロチップの登録情報を犬の登録とみなす特例制度が適用される市町村もあり、具体的な手続きは住んでいる自治体によって異なる場合があります。

避難所によっては、狂犬病予防注射の実施状況などが受入条件に関係します。例えば稲城市は、犬が狂犬病予防注射を受けていない場合、受け入れられない可能性があると案内しています。

ただし、全国すべての避難所で、書類が手元になければ必ず受入禁止になるという一律のルールではありません。接種記録などを事前に整理し、避難先の条件を確認してください。

健康上の理由で予防注射を受けられない犬については、獣医師の判断に基づく必要な手続きが関係する場合があります。自己判断で接種を中止したり、記録を省略したりせず、普段から動物病院と自治体に確認しておくことが大切です。

猫のワクチンや健康情報はどうする？

猫については、犬の狂犬病予防注射と同じ全国一律の法律上の接種義務があるわけではありません。

ただし、避難所での集団的な飼育環境や猫の健康状態を考えると、普段から必要な予防医療や健康管理について動物病院と相談しておくことが重要です。

ワクチン接種歴、持病、服用中の薬、アレルギー、普段の食事などを記録しておけば、災害時に別の動物病院へ相談したり、一時預かりを依頼したりする場合にも役立ちます。

特に高齢の犬猫や持病のある犬猫では、普段の食事や薬を急に変更できないことがあります。必要な備蓄量や災害時の対応を、健康状態に応じて確認しておきましょう。

マイクロチップはすべての犬猫に義務化された？

マイクロチップは、犬猫が災害で迷子になった際、飼い主を確認するための重要な手段の一つです。

2022年6月1日から、ブリーダーやペットショップなどの犬猫販売業者には、対象となる犬猫へのマイクロチップ装着・登録が義務付けられています。

一方、一般の飼い主が、現在飼っている未装着の犬猫に新たに装着することは努力義務です。すべての飼い犬・飼い猫に、同じ装着義務があるわけではありません。

ただし、装着済みの犬猫を購入・譲受した場合の変更登録や、新たに装着した場合の登録には法律上の義務があります。住所や連絡先が変わった際にも、登録情報の更新が必要です。

ここで注意したいのは、マイクロチップはGPSではないという点です。

犬猫の現在位置を遠隔で追跡するものではなく、専用の読み取り機で個体識別番号を読み取り、登録情報と照合して飼い主を確認する仕組みです。

そのため、マイクロチップを装着していても、迷子札や連絡先の表示などを併用することが大切です。制度の詳細や登録情報の確認方法は、環境省の犬と猫のマイクロチップ情報登録案内で確認できます。

ペットの写真と健康記録を残しておく

迷子対策として、ペットの写真を保存しておくことも有効です。

顔だけでなく、全身の毛色や模様、体格、特徴が分かる写真があると、行方不明になった際に特徴を伝えやすくなります。飼い主とペットが一緒に写っている写真も、所有者を説明する際の補助になります。

さらに、ペットの名前、年齢、健康状態、かかりつけの動物病院、ワクチン接種歴、マイクロチップの登録情報などをまとめておきましょう。

スマートフォンだけに保存していると、充電切れや故障で確認できなくなることがあります。必要な情報は紙でも持ち出せるようにしておくと安心です。

実際に災害が起きたら、犬猫とどう避難する？

災害が起きたときに最優先するのは、飼い主自身と家族の安全です。そのうえで、可能な範囲で犬猫の安全を確保し、事前に確認した場所へ避難します。

地震、津波、台風、豪雨などでは、避難するタイミングも危険の種類も異なります。ペットを連れているからといって、必要な避難を遅らせてよいわけではありません。

地震が発生した場合

まず飼い主自身の身を守り、揺れが収まってから周囲の安全を確認します。

家具の転倒、割れたガラス、落下物などがある場所では、犬猫もけがをする可能性があります。安全を確認できたら犬にはリードを付け、猫はキャリーに入れるなどして脱走を防ぎます。

自宅が損傷している場合や、火災などの危険がある場合は、安全な場所へ避難する必要があります。反対に、自宅と周辺の安全が確認でき、生活を続けられる状態なら、在宅避難も選択肢になります。

津波のおそれがある地域では、津波警報や避難指示などに従い、速やかに危険な場所から離れることが重要です。犬猫を探すために避難を遅らせたり、危険な場所へ戻ったりしないでください。

台風や大雨の場合

台風や大雨では、ある程度早い段階から危険が予想できる場合があります。

犬猫を連れて移動するには、キャリーやケージ、食料などの荷物が増えます。大型犬や高齢のペットを連れている場合は、移動にも時間がかかるでしょう。

そのため、危険が迫ってから慌てて移動するのではなく、気象情報や自治体の避難情報を確認し、必要に応じて早めの避難を検討することが大切です。

特に、洪水や土砂災害のおそれがある地域では、ペットを連れて安全に移動できるうちに判断する必要があります。道路が冠水してから犬猫と外へ出ようとするのは危険です。

避難所に到着したら何をする？

ペット同行避難を受け入れている避難所に到着したら、まず受付や運営者に犬猫を連れていることを伝え、指定された手続きに従います。

自治体や施設によっては、動物の種類、頭数、飼い主の連絡先、健康状態などを登録する場合があります。その後、指定されたペット飼育スペースへ移動し、ケージやキャリーなどを設置します。

避難所には動物が苦手な人や、動物アレルギーのある人もいます。飼い主にとっては大切な家族でも、避難所の共用スペースへ自由に連れ込めるとは限りません。

食事、給水、排泄物の処理、清掃、健康管理などは、原則として飼い主が責任を持って行います。運営者がペットの世話を全面的に引き受けてくれるわけではありません。

犬猫が慣れない環境で興奮したり、食欲をなくしたりすることも考えられます。普段との違いに気を配り、体調に異常がある場合は利用できる動物医療の相談先を確認してください。

ペットと避難所に入れない場合はどうする？

避難所の受入条件を確認した結果、ペットを連れて入れない施設しか近くにない場合も考えられます。

しかし、ペットがいるから危険な自宅に残る、という判断は避けなければなりません。

重要なのは、自宅にとどまることが安全なのか、それとも別の場所へ避難する必要があるのかを先に判断することです。

自宅が安全なら在宅避難も選択肢

地震などの災害後、自宅の安全が確認でき、必要な生活環境を確保できる場合は、避難所へ移らず自宅で生活する在宅避難も選択肢になります。

犬猫にとっては慣れた場所で過ごせるという利点がありますが、自宅にいるから必ず安全とは限りません。

建物の損傷、周辺の土砂災害や浸水の危険、停電、断水、気温などを確認する必要があります。危険が残っている建物や、避難が必要な区域で、犬猫のために無理に生活を続けることは避けてください。

また、在宅避難でも人間の食料や水、トイレ用品は必要です。犬猫の備蓄と合わせて、家族全員の生活を維持できるかを確認しておきましょう。

在宅避難を選べる条件や支援物資の受け取り方については、「避難所に行かず家にいてもいい？在宅避難ができる条件と支援物資の受け取り方」で詳しく解説しています。

親族・知人宅やペットの一時預け先を確保する

避難所での受入れが難しい場合に備え、安全な地域に住む親族や知人など、犬猫を連れて避難できる場所を考えておくことも有効です。

ペットホテルや動物病院などを一時預け先として検討する場合は、災害時にも受け入れてもらえるのか、普段から相談しておく必要があります。

ただし、大規模災害では預け先そのものが被災する可能性もあります。平時に利用できる施設でも、災害時に必ず営業しているとは限りません。

そのため、一つの預け先だけに頼らず、できれば複数の候補を考えておきましょう。家族が離れた場所にいるときや、飼い主がけがをして世話をできない場合も想定しておくことが大切です。

車中避難は犬猫にとって安全とは限らない

避難所でペットを飼育できない場合、車で過ごすことを考える人もいるかもしれません。

しかし、車内は外気温や日差しの影響を受けやすく、夏は短時間でも高温になり、冬は低温による危険があります。換気や脱走防止にも注意が必要です。

特に、閉め切った車内へ犬猫を放置することは避けてください。飼い主が車中泊をする場合にも、エコノミークラス症候群などの健康上の問題が考えられます。

車の利用を検討する場合は、気象条件や車内温度、駐車場所の安全性、自治体や避難所の案内を確認する必要があります。車中避難を、すべての犬猫に適した避難方法として考えないことが重要です。

ペットを置いて避難した場合はどうする？

災害の発生時に外出していたり、急激な浸水などでペットを連れ出すことが難しかったりする場合もあります。

そのような状況でも、飼い主自身の命を危険にさらしてまで自宅へ戻ることは避けてください。

安全が確保されたあと、自治体の動物愛護管理担当窓口や災害時の動物救護体制などを確認し、可能な対応について相談します。

災害時に必ず専門の救護団体がすぐ駆け付けてくれるとは限りません。そのため、普段から家族や近隣の信頼できる人と連絡方法を考え、留守中に災害が起きた場合の対応も話し合っておくことが重要です。

犬猫の避難でよくある質問

大型犬でも避難所に入れますか？

大型犬を全国一律に受入禁止とする共通ルールがあるわけではありません。ただし、自治体によってはケージに入る大きさなどを条件としている場合があり、大型犬の受入れが難しい施設も考えられます。

犬の体格や必要な飼育スペース、移動方法を伝え、自治体の担当部署へ事前に確認してください。大型犬を連れて安全に移動できる手段も準備しておく必要があります。

猫をケージに入れずに避難できますか？

猫の受入れにはキャリーやケージの持参が必要になる場合があります。猫を抱いたまま移動すると、驚いて逃げ出す危険があるため、確実に閉められるキャリーを準備しておくことが重要です。

避難所ごとに条件が異なるため、普段から猫を連れて避難できる施設と必要な用品を確認し、キャリーに慣れさせておきましょう。

犬猫を複数飼っていても一緒に避難できますか？

多頭飼育について全国共通の受入頭数が決まっているわけではありません。施設のスペースや運用条件によって受入れが難しい場合もあります。

犬猫の種類、頭数、ケージの数を伝え、自治体に確認してください。複数のペットを連れて実際に移動できるか、家族で役割分担を考えておくことも大切です。

避難所で犬猫のフードや猫砂はもらえますか？

災害時には自治体や動物救護団体などが物資を支援する場合がありますが、すべての避難所でペットフードや猫砂が必ず配布されるわけではありません。

実際に神戸市は、避難所でのペット用食料の配布はないと案内しています。環境省の備蓄目安を参考に、最低5日分、できれば7日分以上を自分で準備しておくことが大切です。

避難所では誰が犬猫の世話をするのですか？

原則として、ペットの世話は飼い主が行います。食事や水、トイレの清掃、健康管理、脱走防止などを、避難所の決まりに従って行う必要があります。

動物が苦手な避難者やアレルギーのある避難者もいるため、飼育スペースの管理や衛生面への配慮も重要です。飼い主同士で協力する運用が設けられる場合もあります。

盲導犬や介助犬もペット専用スペースに入るのですか？

盲導犬・介助犬・聴導犬といった身体障害者補助犬は、一般のペットとは法的な扱いが異なります。

補助犬は障害のある人の日常生活を支えるために訓練・認定された犬であり、使用者と離して管理することを前提とした一般的なペットの避難ルールを、そのまま当てはめることはできません。

避難所でも補助犬使用者の生活と安全を確保するための配慮が必要です。自治体の対応や利用する施設の運用を確認してください。

2026年にペット同行避難のルールは変わった？

2026年11月12日時点では、環境省が2018年に策定した「人とペットの災害対策ガイドライン」を改訂するための検討が進められています。

2026年6月には改訂案への意見募集が行われ、11月16日には第5回検討会の開催が予定されています。ただし、現時点では改訂案を正式決定済みの全国共通ルールとして扱うことはできません。

同行避難と同伴避難の基本的な違いや、フード・水などの備蓄の重要性については、現行の環境省資料を基準として備えることができます。改訂版が正式に公表された場合は、その内容に応じた確認が必要です。

災害前に確認しておきたい犬猫の避難チェックリスト

ここまでの内容を踏まえ、普段から確認しておきたい項目をまとめました。実際に災害が起きると、避難所を調べたり必要な用品を買いそろえたりする時間がない可能性があります。

• 自宅周辺のハザードマップを確認した
• 地震時にペット同行避難できる施設を確認した
• 台風・豪雨時に利用できる施設も確認した
• 犬猫が同室・別室・屋外のどこで過ごすか確認した
• 大型犬や多頭飼育など、個別の受入条件を確認した
• ペットフードと水を最低5日分、できれば7日分以上備えた
• 必要な薬・療法食・トイレ用品を準備した
• キャリー・ケージ・リードなどを点検した
• 犬猫がキャリーやケージに慣れる練習をしている
• 登録情報・ワクチン接種歴・健康記録を整理した
• 迷子札やマイクロチップの登録情報を確認した
• 避難所に入れない場合の安全な代替先を考えた
• 家族が不在のときやペットを連れ出せない場合の対応を話し合った

特に確認したいのは、避難先が決まっているかという点です。どれほど防災用品を準備していても、災害当日に受入可能な避難所が分からなければ、危険な状況で移動先を探すことになりかねません。

また、犬猫と移動する練習もしておくと、持ち出す荷物の重さや移動に必要な時間など、準備だけでは気付かなかった問題が見つかることがあります。

ペットとの同行避難は、単に犬猫を連れて避難所へ行けばよいというものではありません。自分の住む地域で受け入れてもらえる施設を知り、そこでの飼育方法に合わせて準備することが重要です。

同行避難と同伴避難の違いを理解したうえで、同室で過ごせるか、必要なケージは何か、受入れが難しい場合はどうするかまで考えておけば、災害時に判断できることが増えます。

人とペットの安全を守るために、避難所の確認、必要な備蓄、普段からの移動訓練。この3つを、災害が起きる前に進めておきましょう。